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《合肥日报》我市重要地方立法事项将引入第三方评估
【字体:   2018-11-17 08:52】
 

  我市重要地方立法事项将引入第三方评估

  记者从市政府法制办获悉,为充分发挥社会力量在地方立法工作中的积极作用,及时妥善解决和处理争议较大的重要地方立法事项,日前,我市出台《合肥市重要地方立法事项引入第三方评估工作规范》(以下简称《规范》),明确市政府法制办具体负责委托第三方开展评估工作,并重点就评估事项、评估主体条件、程序及评估报告提交等问题予以规范。

  第三方评估是指由利益利害关系以外的第三方,运用科学、系统、规范的评估方法,对争议较大的重要地方立法事项进行研究和综合分析,并提交评估报告,为立法决策提供参考的活动。

  哪些事项需要第三方进行评估呢?《规范》明确,地方性法规草案和政府规章草案调整范围、提出的管理体制及管理职责分工、提出的主要制度的必要性和可行性、涉及公民、法人或者其他组织的权利义务关系的重大调整、重要概念的含义以及其他重要问题在提请市政府常务会议审议时存在较大争议的,可以委托第三方进行评估。

  《规范》明确,委托第三方开展评估工作由市政府法制机构负责,法制机构作为委托方,可以通过定向委托、招标等方式将委托事项委托给一个至三个第三方进行评估。并与受委托的第三方签订委托协议,提出具体委托事项和要求。

  受委托的第三方也不是一成不变的,市政府法制机构需根据委托事项的具体情况,选择有关专家、教学科研单位、社会组织作为受委托的第三方开展评估。第三方评估需要形成评估报告。市法制办相关负责人介绍,第三方评估报告将会作为协商处理有关争议事项、修改完善地方性法规草案和政府规章草案的参考。地方性法规草案和政府规章草案提请市政府常务会议审议和重要立法事项向市委报告时,市政府法制机构应当汇报、说明第三方评估情况。(赵俊松)

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